编码问题：request.getParameter乱码

http请求是以ISO-8859-1的编码来传送url的
如果页面的content-type为utf-8,那么在发送请求时，会将字符转成utf-8后进行传送
如: 中 的UTF-8编码为:E4 B8 AD在请求时为%E4%B8%AD字节之间是%分隔
那么服务器收到这段字节流后，必须将它转成相应的字符，平时所使用的request.getParameter("name")直接得到了字符串，
那么从字节流到字符流这个过程系统己经帮助我们完成了(乱码的产生由此开始)

类似下面的程序：将汉字"中"的UTF-8形式转成汉字
public class EncodingTest {

public static void main(String[] args) {
  
   String utf_string = "E4%B8%AD";//中的UTF-8编码,三个字节表示,用%分开
   String[] utf_array = utf_string.split("%");
   byte[] utf_byte = new byte[utf_array.length];
   for(int i=0;i<utf_array.length;i++){
    utf_byte[i] = (byte)Integer.parseInt(utf_array[i], 16);
   }
   try {
    System.out.println(new String(utf_byte,"UTF-8"));
   } catch (UnsupportedEncodingException e) {
    // TODO Auto-generated catch block
    e.printStackTrace();
   }
}
}
请注意段代码：new String(utf_byte,"UTF-8")它将字节流以UTF-8的编码还原为字符串
但它使用的前提条件是utf_byte必须是utf-8的字节流,
如果这样:
String aa = "中";
bb = aa.getBytes("ISO-8859-1");
new String(bb ,"UTF-8")肯定是乱码了
也就是说一个字符串以什么样的编码转换成字节流，就必须以什么样的编码进行还原
bb=aa.getBytes("UTF-8")就必须new String(bb,"UTF-8")否则乱码

言归正传：
url通过iso-8859-1传输，服务器收到这个字节流，默认会以ISO-8859-1来将这个字节流还原成相应的字符串，
就如同这样：
客户端：bb = aa.getBytes("UTF-8");
到了服务器：cc = new String(bb,"ISO-8859-1")还原字节流为节符串
(客户端的UTF-8到了服务器端自动变为ISO-8859-1了)
request.getParameter("");获取到这个cc,那么cc当然乱码了
所以就产生了这样的做法：new String(request.getParameter("").getBytes("ISO-8859-1"),"UTF-8")还原成原始字符串

将乱码字符串还原成原始的字节流，重新按UTF-8来编码.

至于在tomcat中更改URI-Encoding及使用过滤器，我估计是用来更改将字节流转成字符串的编码

这里只是本人的一点看法，有误请大家指正

解决方案

jsp页面中 用click事件调用js 此时的页面编码要用UTF-8 
<script language="javascript"> 
location.href=encodeURI(encodeURI("test.do?para=测试"); 
<script > 
在jsp页面中还可以用 
<a href="test.do?para=<%=java.net.URLEncoder.encode("测试","UTF-8")%>">测试</a> 

Servlet中用decode解码 
String para= request.getParameter("para"); 
para = java.net.URLDecoder.decode(strname , "UTF-8"); 

String para =new String(request.getParameter("para").getBytes("iso-8859-1"),"UTF-8");